Con el propósito de fortalecer la verificación del valor declarado en aduana y combatir la subvaluación de mercancías, el paquete de reformas para 2026 propone diversas modificaciones en materia de valoración aduanera. Entre los principales cambios destacan los siguientes:
- Inicio de facultades de comprobación. Las autoridades aduaneras iniciarán de oficio sus facultades de comprobación cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior al valor de transacción de mercancías idénticas o similares.
- Eliminación del umbral del 50%. Tratándose de embargo precautorio se elimina que la diferencia entre el valor declarado y el valor de transacción de mercancías idénticas o similares sea del 50% o más para que la autoridad pueda proceder. Asimismo, es aplicable dicho embargo aún y cuando se hubiera otorgado una garantía.
- Liberación de garantías y devolución de depósitos. Cuando se haya sustituido el embargo de bienes por depósito en efectivo o garantía, y el importador desvirtúe las observaciones de la autoridad se liberará o devolverá las mismas, conforme a las reglas que emita el SAT.
- Sustitución del embargo de mercancías. Tratándose de mercancías embargadas que no estén sujetas a precios estimados, cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior al valor de transacción de mercancías idénticas o similares, se observarán las siguientes reglas:
- Si la diferencia es inferior al 20%, el importador podrá solicitar la sustitución del embargo mediante depósito en efectivo o cuenta aduanera.
- Si la diferencia es igual o superior al 20%, la sustitución del embargo únicamente podrá realizarse mediante depósito en efectivo.
- Presunción de infracción aduanera. Se presumirá la comisión de una infracción aduanera cuando, al importar mercancías bajo un régimen que permita la determinación de contribuciones sin su pago, se declare en el pedimento un valor inferior en un 20% o más al valor de transacción de las mercancías; anteriormente, se consideraba el 50%.
En conjunto, estas modificaciones fortalecen las facultades de control de la autoridad aduanera y endurecen las medidas para prevenir y sancionar prácticas de subvaluación en las operaciones de comercio exterior.
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